นิวยอร์ก (AP) – อดีตประธานาธิบดีสหรัฐฯ ดอนัลด์ ทรัมป์ ได้เปิดศึกครั้งใหม่ในสงครามภาษีของเขา โดยเล็งเป้าไปที่ภาพยนตร์ที่ผลิตนอกประเทศสหรัฐอเมริกา

ในโพสต์เมื่อคืนวันอาทิตย์ที่ผ่านมา บนแพลตฟอร์มโซเชียลมีเดียส่วนตัว Truth Social นายทรัมป์ ระบุว่า เขาได้มอบอำนาจให้กระทรวงพาณิชย์ (Department of Commerce) และสำนักงานผู้แทนการค้าสหรัฐฯ (Office of the U.S. Trade Representative) พิจารณาเก็บภาษีนำเข้า 100% “สำหรับภาพยนตร์ใดๆ ก็ตามที่เข้ามาในประเทศของเรา ซึ่งผลิตในต่างแดน”

“อุตสาหกรรมภาพยนตร์ในอเมริกากำลังจะตายอย่างรวดเร็วมาก” เขาระบุในโพสต์ พร้อมบ่นว่าประเทศอื่นๆ “กำลังเสนอแรงจูงใจทุกรูปแบบเพื่อดึง” ผู้สร้างภาพยนตร์และสตูดิโอให้ออกไปจากสหรัฐฯ “นี่คือความพยายามร่วมกันของประเทศอื่นๆ และดังนั้น จึงเป็นภัยคุกคามต่อความมั่นคงแห่งชาติ นอกจากทุกอย่างแล้ว มันยังคือการสื่อสารและโฆษณาชวนเชื่อ!”

ยังไม่เป็นที่ชัดเจนในทันทีว่าการเก็บภาษีนำเข้าภาพยนตร์ต่างประเทศดังกล่าวจะสามารถนำมาใช้จริงได้อย่างไร เนื่องจากเป็นเรื่องปกติที่ภาพยนตร์ทั้งขนาดใหญ่และเล็กจะมีการผลิตทั้งในสหรัฐฯ และในประเทศอื่นๆ ภาพยนตร์ฟอร์มยักษ์ อย่างเช่น “Mission: Impossible — The Final Reckoning” ที่กำลังจะเข้าฉาย ก็ถ่ายทำในหลายประเทศทั่วโลก

โครงการแรงจูงใจด้านภาษีได้มีอิทธิพลต่อสถานที่ถ่ายทำภาพยนตร์มานานหลายปี ทำให้การผลิตภาพยนตร์ย้ายออกจากแคลิฟอร์เนีย ไปยังรัฐอื่นๆ และประเทศที่มีแรงจูงใจทางภาษีที่น่าสนใจ เช่น แคนาดาและสหราชอาณาจักร

อย่างไรก็ตาม ภาษีนำเข้าที่ทรัมป์เสนอมีจุดประสงค์เพื่อนำพาผู้บริโภคไปสู่ผลิตภัณฑ์อเมริกัน และในโรงภาพยนตร์ ภาพยนตร์ที่ผลิตโดยอเมริกันก็ครอบงำตลาดในประเทศเป็นส่วนใหญ่

ประเทศจีนได้เร่งการผลิตภาพยนตร์ในประเทศ ซึ่งภาพยนตร์แอนิเมชันฟอร์มยักษ์ “Ne Zha 2” ทำรายได้ทั่วโลกมากกว่า 2 พันล้านดอลลาร์ในปีนี้ แต่ยอดขายเกือบทั้งหมดมาจากจีนแผ่นดินใหญ่เท่านั้น ในอเมริกาเหนือ ทำรายได้เพียง 20.9 ล้านดอลลาร์

ในนิวซีแลนด์ ซึ่งรัฐบาลได้เสนอส่วนลดและแรงจูงใจในช่วงหลายปีที่ผ่านมา เพื่อดึงดูดภาพยนตร์ฮอลลีวูดเข้ามาในประเทศ อุตสาหกรรมภาพยนตร์ได้สร้างรายได้จากการท่องเที่ยวหลายพันล้านดอลลาร์จากภาพยนตร์ “Lord of the Rings” และ “Hobbit” ซึ่งนำเสนอทิวทัศน์ที่สวยงามบริสุทธิ์ของประเทศ ล่าสุด ภาพยนตร์ฟอร์มยักษ์ “Minecraft” ถ่ายทำทั้งหมดในนิวซีแลนด์ และการผลิตของสหรัฐฯ ในปี 2566 นำเงิน 1.3 พันล้านดอลลาร์นิวซีแลนด์ (ประมาณ 777 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ) เข้าประเทศ แลกกับเงินอุดหนุน 200 ล้านดอลลาร์นิวซีแลนด์ ตามข้อมูลของรัฐบาล

นายกรัฐมนตรีนิวซีแลนด์ คริสโตเฟอร์ ลักซอน กล่าวว่า เขาจะรอรายละเอียดเพิ่มเติมของมาตรการของทรัมป์ ก่อนที่จะแสดงความคิดเห็น แต่ยืนยันว่าจะยังคงดึงดูดผู้สร้างภาพยนตร์จากต่างประเทศ รวมถึงจากบอลลีวูดของอินเดีย “เรามีอุตสาหกรรมระดับโลกอย่างแท้จริง” เขากล่าว “นี่คือสถานที่ที่ดีที่สุดในการสร้างภาพยนตร์ในโลก อย่างแน่นอน”

สมาคมภาพยนตร์แห่งอเมริกา (Motion Picture Association) ซึ่งเป็นตัวแทนของสตูดิโอภาพยนตร์และบริการสตรีมมิ่งรายใหญ่ของสหรัฐฯ ยังไม่ได้แสดงความคิดเห็นในทันที

ข้อมูลของ MPA แสดงให้เห็นว่าการส่งออกของฮอลลีวูดครอบงำโรงภาพยนตร์มากเพียงใด ตามข้อมูลของ MPA ภาพยนตร์อเมริกันสร้างรายได้จากการส่งออก 22.6 พันล้านดอลลาร์ และเกินดุลการค้า 15.3 พันล้านดอลลาร์ในปี 2566

ทรัมป์ ซึ่งเป็นพรรครีพับลิกัน ได้ทำตามฉายา “มนุษย์ภาษี” ที่เขาตั้งให้ตัวเองเมื่อหลายปีก่อน โดยได้เก็บภาษีใหม่กับสินค้าที่ผลิตในประเทศต่างๆ ทั่วโลก ซึ่งรวมถึงภาษี 145% สำหรับสินค้าจีน และภาษีพื้นฐาน 10% สำหรับสินค้าจากประเทศอื่นๆ โดยมีแนวโน้มจะเก็บภาษีที่สูงขึ้นอีก

ด้วยการกำหนดภาษีนำเข้าฝ่ายเดียว ทรัมป์ได้ใช้อิทธิพลอย่างมากต่อการไหลเวียนของพาณิชย์ สร้างความเสี่ยงทางการเมืองและดึงตลาดไปในทิศทางที่แตกต่างกัน มีการเก็บภาษีรถยนต์ เหล็ก และอลูมิเนียม โดยมีการนำเข้าสินค้าอื่นๆ อีก รวมถึงยาที่จะต้องเสียภาษีใหม่ในอีกไม่กี่สัปดาห์ข้างหน้า

ทรัมป์แสดงความกังวลมานานแล้วเกี่ยวกับการย้ายการผลิตภาพยนตร์ไปต่างประเทศ ก่อนเข้ารับตำแหน่งไม่นาน เขาได้ประกาศว่า ได้ทาบทามนักแสดง เมล กิ๊บสัน, จอน วอยต์ และ ซิลเวสเตอร์ สตอลโลน ให้เป็น “ทูตพิเศษ” ของฮอลลีวูด เพื่อนำกลับมา “ยิ่งใหญ่ ดีขึ้น และแข็งแกร่งกว่าที่เคย!”

การผลิตภาพยนตร์และรายการโทรทัศน์ของสหรัฐฯ เผชิญอุปสรรคในช่วงหลายปีที่ผ่านมา โดยได้รับผลกระทบจากการระบาดใหญ่ของโควิด-19 การประท้วงของสมาพันธ์ฮอลลีวูดในปี 2566 และเหตุการณ์ไฟป่าในพื้นที่ลอสแองเจลิส การผลิตโดยรวมในสหรัฐฯ ลดลง 26% เมื่อปีที่แล้ว เทียบกับปี 2564 ตามข้อมูลจาก ProdPro ซึ่งติดตามการผลิต

ผลสำรวจประจำปีของผู้บริหาร ซึ่งสอบถามเกี่ยวกับสถานที่ถ่ายทำที่ต้องการ พบว่า ไม่มีสถานที่ใดในสหรัฐฯ ติด 5 อันดับแรก ตามรายงานของ Hollywood Reporter โดย โตรอนโต สหราชอาณาจักร แวนคูเวอร์ ยุโรปกลาง และออสเตรเลีย มาเป็นอันดับต้นๆ ขณะที่แคลิฟอร์เนียอยู่อันดับที่ 6 จอร์เจียอันดับที่ 7 นิวเจอร์ซีย์อันดับที่ 8 และนิวยอร์กอันดับที่ 9

ปัญหานี้รุนแรงเป็นพิเศษในแคลิฟอร์เนีย ในพื้นที่มหานครลอสแองเจลิส การผลิตเมื่อปีที่แล้วลดลง 5.6% จากปี 2566 ตามข้อมูลของ FilmLA เป็นรองเพียงปี 2563 ซึ่งเป็นช่วงที่โควิด-19 ระบาดหนักที่สุด เมื่อเดือนตุลาคมปีที่แล้ว ผู้ว่าการรัฐ แกรวิน นิวซัม จากพรรคเดโมแครต เสนอขยายโครงการเครดิตภาษีภาพยนตร์และโทรทัศน์ของแคลิฟอร์เนีย เป็น 750 ล้านดอลลาร์ต่อปี จากเดิม 330 ล้านดอลลาร์

เมืองอื่นๆ ของสหรัฐฯ เช่น แอตแลนตา นิวยอร์ก ชิคาโก และซานฟรานซิสโก ก็ใช้แรงจูงใจทางภาษีที่ดึงดูดอย่างมาก เพื่อดึงดูดการผลิตภาพยนตร์และรายการโทรทัศน์ โปรแกรมเหล่านี้อาจอยู่ในรูปแบบของเงินช่วยเหลือ เช่น ในรัฐเท็กซัส หรือเครดิตภาษี ซึ่งรัฐจอร์เจียและนิวเม็กซิโกเสนอ

“ประเทศอื่นๆ กำลังขโมยความสามารถในการสร้างภาพยนตร์ไปจากสหรัฐอเมริกา” ทรัมป์บอกกับผู้สื่อข่าวที่ทำเนียบขาวเมื่อคืนวันอาทิตย์ หลังเดินทางกลับจากฟลอริดา “หากพวกเขาไม่เต็มใจที่จะสร้างภาพยนตร์ภายในสหรัฐอเมริกา เราควรมีภาษีสำหรับภาพยนตร์ที่เข้ามา”

โดย AP