รัฐสภา, 8 พฤษภาคม 2568 – ความเคลื่อนไหวล่าสุดในการพิจารณาศึกษาการเปิดสถานบันเทิงครบวงจร (เอ็นเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์) ของคณะกรรมาธิการวิสามัญวุฒิสภา ที่มีนายวีระพันธ์ สุวรรณนามัย สว. เป็นประธาน ได้มีการประชุมเพื่อวางกรอบการทำงานและกำหนดแนวทางการศึกษา โดยมีวาระสำคัญคือการพิจารณานิยามศัพท์ที่ใช้ รวมถึงการตั้งคณะอนุกรรมาธิการ

ในที่ประชุมได้มีการหารืออย่างกว้างขวางเกี่ยวกับนิยามของคำว่า “สถานบันเทิงครบวงจร” โดยมีข้อเสนอหลากหลายที่ต้องการให้สื่อความหมายได้ชัดเจน ครอบคลุมถึงกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับการพนันทุกรูปแบบ โดยเฉพาะการพนันออนไลน์ เพื่อป้องกันความสับสนหากต้องมีการทำประชามติในอนาคต

หลังจากพิจารณาข้อเสนอต่างๆ ที่ประชุมได้มีมติให้ใช้คำว่า “สถานบันเทิงครบวงจรที่มีกาสิโนและพนันออนไลน์” ซึ่งเป็นนิยามที่สอดคล้องกับร่างกฎหมายที่กำลังมีการพิจารณาอยู่ในปัจจุบัน และเป็นนิยามที่ชี้ให้เห็นถึงขอบเขตของการศึกษาอย่างชัดเจน

นอกจากนี้ ที่ประชุมยังได้พิจารณาถึงประเด็นทางด้านกฎหมายที่เกี่ยวข้อง ซึ่งในช่วงแรกมีการเสนอให้ตั้งอนุกมธ. แยกเพื่อศึกษากฎหมายเฉพาะด้าน แต่ที่ประชุมเห็นว่าอาจทำให้ความสำคัญของประเด็นหลักคือกาสิโนลดลง จึงมีมติให้รวมการศึกษาผลกระทบทางกฎหมายไว้กับประเด็นสังคม

ที่ประชุมได้มีมติแต่งตั้งคณะอนุกรรมาธิการขึ้นมา 2 คณะ เพื่อศึกษาในรายละเอียด ได้แก่:

1. คณะอนุกมธ.วิสามัญ ศึกษาผลกระทบทางสังคมและกฎหมายของการมีสถานบันเทิงครบวงจรที่มีกาสิโนและพนันออนไลน์ (รวมถึงสิ่งแวดล้อม การผังเมือง ประเด็นเกี่ยวกับรัฐธรรมนูญ ยุทธศาสตร์ชาติ และการทำประชาพิจารณ์ตามมาตรา 77) โดยมี นายนิพนธ์ เอกวานิช สว. เป็นประธาน
2. คณะอนุกมธ.วิสามัญ ศึกษาผลกระทบทางเศรฐกิจของการมีสถานบันเทิงครบวงจรที่มีกาสิโนและพนันออนไลน์ โดยมี นายสรชาติ เป็นประธาน

นายวีระพันธ์ สุวรรณนามัย ประธานกมธ. กล่าวภายหลังการประชุมว่า ยอมรับว่ามีการถกเถียงเรื่องนิยามคำอย่างมาก แต่เป็นเรื่องที่ดีที่ได้เห็นความเห็นที่หลากหลาย ซึ่งยืนยันว่าการศึกษาของคณะกรรมาธิการจะเป็นกลางที่สุด เพื่อรับฟังความเห็นจากทุกด้าน และนำมาประมวลผลเพื่อส่งรายงานไปยังรัฐบาล รวมถึงชี้แจงต่อประชาชนได้

ประธานกมธ. ยังได้กล่าวถึงแผนการประชุมในครั้งต่อไปว่า คณะกรรมาธิการมีมติที่จะเชิญคณะรัฐมนตรี โดยเฉพาะอย่างยิ่ง น.ส.แพทองธาร ชินวัตร นายกรัฐมนตรี ให้มาร่วมชี้แจงต่อคณะกรรมาธิการ เพื่อให้ข้อมูลและตอบข้อซักถามเกี่ยวกับนโยบายและความคืบหน้าในส่วนของรัฐบาล

นอกจากนี้ ยังมีข้อเสนอในที่ประชุมให้เชิญบุคคลสำคัญในอดีตที่เคยมีบทบาททางการเมือง มาร่วมให้ความเห็นด้วย อาทิ อดีตนายกรัฐมนตรีหลายท่าน เช่น นายทักษิณ ชินวัตร, นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ, นายชวน หลีกภัย, นายเศรษฐา ทวีสิน, นายสมชาย วงศ์สวัสดิ์ และอดีตประธานสภาผู้แทนราษฎร เช่น นายชวน หลีกภัย, นายมีชัย ฤชุพันธุ์, นายอาทิตย์ อุไรรัตน์

สำหรับกรอบเวลาในการศึกษา คณะกรรมาธิการมีเป้าหมายที่จะเร่งจัดทำร่างรายงานให้เสร็จสิ้นภายในเดือนกรกฎาคม เพื่อให้ทันก่อนที่สภาจะเปิดสมัยประชุม และเพื่อป้องกันกรณีที่รัฐบาลอาจเสนอร่างกฎหมายที่เกี่ยวข้องเข้าสู่การพิจารณาก่อนที่รายงานการศึกษาของวุฒิสภาจะแล้วเสร็จ.