GDP ไทยไตรมาส 1/2568 โต 3.1% แต่ NESDC คาดทั้งปี 2568 โตแค่ 1.8% ชี้ปัจจัยภายนอก-หนี้ครัวเรือนฉุด
กรุงเทพฯ – สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สศช.) หรือ สภาพัฒน์ รายงานภาพรวมเศรษฐกิจไทยประจำไตรมาสที่ 1 ปี 2568 โดย นายดนุชา พิชยนันท์ เลขาธิการสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ เปิดเผยเมื่อวันที่ 19 พฤษภาคม 2568 ว่า ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) ในช่วงไตรมาสแรกของปี 2568 ขยายตัวที่ร้อยละ 3.1
การขยายตัวนี้เป็นผลต่อเนื่องจากการเติบโตที่ร้อยละ 3.3 ในไตรมาสที่ 4 ของปี 2567 แสดงให้เห็นถึงการฟื้นตัวอย่างต่อเนื่องของเศรษฐกิจไทย แม้จะมีโมเมนตัมที่ชะลอลงเล็กน้อยเมื่อเทียบกับไตรมาสก่อนหน้า
อย่างไรก็ตาม แม้ตัวเลขรายไตรมาสจะดูดี แต่สภาพัฒน์ยังคงมุมมองอย่างระมัดระวังต่อแนวโน้มเศรษฐกิจทั้งปี 2568 โดยคาดการณ์ว่า เศรษฐกิจไทยจะขยายตัวได้เพียงร้อยละ 1.3-2.3 ซึ่งมีค่ากลางอยู่ที่ร้อยละ 1.8 ตัวเลขนี้ถือว่าต่ำกว่าการขยายตัวในไตรมาสแรกอย่างมีนัยสำคัญ
ปัจจัยท้าทายทั้งในและต่างประเทศที่ฉุดรั้งการเติบโต
นายดนุชา ชี้ให้เห็นถึงปัจจัยภายนอกประเทศที่ส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจไทยอย่างมาก:
“การเจรจาการค้าภายหลังการปรับขึ้นภาษีนำเข้าของสหรัฐฯ ที่เกิดขึ้นล่าสุด ถือเป็นความท้าทายสำคัญต่อภาคการส่งออกของเรา” นายดนุชาอธิบาย “นอกจากนี้ การชะลอตัวอย่างต่อเนื่องของเศรษฐกิจจีน ซึ่งเป็นหนึ่งในคู่ค้าที่ใหญ่ที่สุดของเรา ก็สร้างแรงกดดันเพิ่มเติมต่อภาคธุรกิจของไทย”
สภาพัฒน์ยังแสดงความกังวลเกี่ยวกับความไม่แน่นอนที่เพิ่มขึ้นในกลุ่มประเทศตลาดเกิดใหม่ ซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อรูปแบบการค้าโลกและกระทบถึงไทยได้
สำหรับปัจจัยภายในประเทศ ไทยยังคงเผชิญกับความเปราะบางเชิงโครงสร้างที่อาจจำกัดการขยายตัวทางเศรษฐกิจ ได้แก่ หนี้ภาคครัวเรือนที่ยังคงอยู่ในระดับน่ากังวล โดยสภาพัฒน์เตือนว่า คุณภาพสินเชื่อจำเป็นต้องได้รับการติดตามอย่างใกล้ชิด เพื่อป้องกันการเพิ่มขึ้นของหนี้เสีย (Non-Performing Loans – NPLs)
ขณะที่ภาคเกษตร ซึ่งเป็นแหล่งจ้างงานและสร้างรายได้สำคัญ ก็ยังเผชิญความไม่แน่นอนที่เกี่ยวข้องกับสภาพอากาศ รูปแบบสภาพอากาศที่คาดเดาไม่ได้อาจส่งผลกระทบต่อผลผลิตทางการเกษตร และกดดันรายได้ของเกษตรกรได้ ตามที่ระบุในรายงาน
“ทั้งภาคธุรกิจและประชาชนทั่วไป ต้องปรับตัวเพื่อรับมือกับสถานการณ์ที่เปลี่ยนแปลงเหล่านี้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น” นายดนุชา ให้คำแนะนำ โดยเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการบริหารจัดการค่าใช้จ่ายอย่างรอบคอบในทุกภาคส่วน
6 แนวทางบริหารจัดการเศรษฐกิจของสภาพัฒน์
เพื่อรับมือกับความท้าทายเหล่านี้ สภาพัฒน์ได้เสนอ 6 แนวทางเชิงกลยุทธ์ให้รัฐบาลพิจารณาดำเนินการในช่วงที่เหลือของปี 2568:
- เร่งรัดการเบิกจ่ายงบประมาณ: โดยเฉพาะงบรายจ่ายลงทุนของปีงบประมาณ 2568 และงบประมาณเหลื่อมปีในอัตราไม่น้อยกว่าร้อยละ 70 และร้อยละ 90 ตามลำดับ โดยเน้นโครงการโครงสร้างพื้นฐาน พร้อมมาตรการเพิ่มขีดความสามารถทางการคลังเพื่อรองรับความไม่แน่นอนของเศรษฐกิจโลก
- แก้ไขปัญหาอุปสรรคทางการค้า: เร่งเจรจาการค้าและการลงทุนแบบเจาะจงกับสหรัฐฯ ลดการเกินดุลการค้า ส่งเสริมการส่งออกสินค้าศักยภาพ และขยายตลาดใหม่ๆ สภาพัฒน์ยังแนะนำให้เร่งการเจรจา FTA และดึงดูดการลงทุนโดยเน้นการร่วมทุนและการถ่ายทอดความรู้
- ปกป้องการผลิตในประเทศ: เสริมความเข้มงวดการตรวจสอบสินค้านำเข้า เพิ่มมาตรฐานและบทลงโทษ และปราบปรามการลักลอบนำเข้า รวมถึงพิจารณาไต่สวนการทุ่มตลาดและมาตรการทางการค้าที่ไม่เป็นธรรม พร้อมสนับสนุนผู้ประกอบการที่ได้รับผลกระทบในการเข้าถึงมาตรการปกป้องทางการค้า
- สนับสนุน SMEs: มุ่งเน้นมาตรการสร้างรายได้และเพิ่มขีดความสามารถในการผลิตสำหรับวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม ควบคู่กับการสร้างความตระหนักถึงมาตรการบรรเทาหนี้เพื่อให้ SMEs ที่ประสบปัญหา สามารถปรับโครงสร้างหนี้ได้สำเร็จ
- เสริมสร้างภาคเกษตร: เตรียมมาตรการรองรับความผันผวนของผลผลิตทางการเกษตร สนับสนุนมาตรการบริหารจัดการน้ำ ฟื้นฟูแหล่งน้ำ และส่งเสริมการนำเทคโนโลยีมาใช้เพื่อเพิ่มผลิตภาพทางการเกษตร
- ยกระดับโครงสร้างพื้นฐานการท่องเที่ยว: สร้างความเชื่อมั่นให้นักท่องเที่ยวผ่านการยกระดับมาตรการความปลอดภัย ความพร้อมของสนามบิน การบริการตรวจคนเข้าเมืองที่คล่องตัวขึ้น โครงสร้างพื้นฐานที่ดีขึ้น และการบริหารจัดการสิ่งแวดล้อมที่ดีขึ้น
“มาตรการที่เน้นการดำเนินการเหล่านี้ จะมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการรักษาเสถียรภาพทางเศรษฐกิจ ขณะที่ต้องรับมือกับความท้าทายทั้งในประเทศและต่างประเทศในอีกไม่กี่เดือนข้างหน้า” นายดนุชา กล่าวสรุป
ด้วยการนำข้อเสนอแนะเหล่านี้ไปปฏิบัติอย่างรอบคอบ สภาพัฒน์เชื่อว่า ประเทศไทยจะสามารถผ่านพ้นช่วงเวลาแห่งความไม่แน่นอนในปัจจุบันไปได้ พร้อมทั้งวางรากฐานสำหรับการเติบโตที่แข็งแกร่งยิ่งขึ้นในระยะต่อไป แม้แนวโน้มสำหรับปี 2568 จะยังคงเป็นไปอย่างระมัดระวังก็ตาม