คมนาคมเร่งเครื่อง ‘รถไฟฟ้า 20 บาทตลอดสาย’ จ่อชง พ.ร.บ. รฟม. เข้า ครม.-สภาฯ พ.ค. นี้
กรุงเทพฯ – นางมนพร เจริญศรี รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม เปิดเผยถึงความคืบหน้าล่าสุดของนโยบายสำคัญอย่าง “รถไฟฟ้า 20 บาทตลอดสาย” ที่รัฐบาลตั้งเป้าหมายจะผลักดันให้สำเร็จภายในเดือนกันยายน ปี 2568 ว่า ขณะนี้กระทรวงคมนาคมกำลังเร่งดำเนินการจัดทำรายละเอียดร่างพระราชบัญญัติการรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย (ฉบับที่ ..) พ.ศ. …. ซึ่งถือเป็นกฎหมายที่มีความสำคัญอย่างยิ่งในการขับเคลื่อนนโยบายดังกล่าว
นางมนพร กล่าวว่า การปรับปรุงและแก้ไขร่าง พ.ร.บ. การรถไฟฟ้าฯ ฉบับนี้ มีวัตถุประสงค์หลักเพื่อให้กฎหมายมีความทันสมัย สอดคล้องกับบริบทปัจจุบัน และเป็นกลไกที่จะช่วยให้การดำเนินนโยบายค่าโดยสารสูงสุด 20 บาทตลอดสายเป็นไปได้อย่างราบรื่น โดยเฉพาะการบัญญัติถึงเรื่องของ “กองทุนเพื่อชดเชยส่วนต่างค่าโดยสาร” ให้กับผู้ประกอบการภาคเอกชนที่เข้าร่วมโครงการ
ชงเข้า ครม. ต้น พ.ค. ก่อนเข้าสภาฯ ปลายเดือน
รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม ระบุว่า ตามแผนงานที่วางไว้ การรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย (รฟม.) จะดำเนินการรวบรวมข้อเสนอแนะจากการเปิดรับฟังความคิดเห็นต่อร่างกฎหมาย ซึ่งได้เปิดให้แสดงความคิดเห็นไปแล้วตั้งแต่วันที่ 18 เมษายน และจะสิ้นสุดในวันที่ 2 พฤษภาคม 2568 เพื่อนำมาปรับปรุงร่าง พ.ร.บ. ให้มีความสมบูรณ์ที่สุด
หลังจากนั้น คาดการณ์ว่าร่าง พ.ร.บ. ฉบับนี้จะถูกเสนอเข้าสู่การพิจารณาของที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) ได้ภายในช่วงวันที่ 11-13 พฤษภาคม 2568 โดยสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี (สลค.) จะเป็นผู้บรรจุเรื่องเข้าสู่วาระการประชุม
ความเร่งด่วนของเรื่องนี้ทำให้รัฐบาลกำลังประสานงานเพื่อขอเปิดประชุมสภาผู้แทนราษฎรสมัยวิสามัญในวันที่ 28-30 พฤษภาคม 2568 โดยมีเป้าหมายที่จะพิจารณาร่าง พ.ร.บ. การรถไฟฟ้าฯ ควบคู่ไปกับร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ 2569 และกฎหมายเร่งด่วนอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับกระทรวงคมนาคมอีก 2 ฉบับ ได้แก่ ร่างพระราชบัญญัติกรมการขนส่งทางราง และร่างพระราชบัญญัติตั๋วร่วม
ทำไมต้องแก้ พ.ร.บ. รฟม. ฉบับเดิม?
รายงานข่าวระบุว่า พระราชบัญญัติการรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย พ.ศ. 2543 ซึ่งเป็นกฎหมายฉบับปัจจุบัน มีบทบัญญัติบางประการที่ไม่สอดคล้องกับสถานการณ์และการเปลี่ยนแปลงในปัจจุบัน ส่งผลกระทบต่อความคล่องตัวในการดำเนินงานของ รฟม. และเป็นอุปสรรคต่อการพัฒนากิจการรถไฟฟ้าให้มีประสิทธิภาพสูงสุด
การแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายในครั้งนี้จึงมีความจำเป็น เพื่อเพิ่มความยืดหยุ่นในการบริหารจัดการทรัพย์สินของ รฟม. ให้มีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น ส่งเสริมให้เกิดความต่อเนื่องของการให้บริการรถไฟฟ้ากับระบบขนส่งสาธารณะอื่น ๆ รวมถึงรองรับการใช้ “ตั๋วร่วม” ที่เป็นอีกหนึ่งนโยบายสำคัญ
นอกจากนี้ ร่าง พ.ร.บ. ฉบับใหม่ยังมีการขยายขอบเขตอำนาจการดำเนินงานของ รฟม. ให้ครอบคลุมถึงการจัดหาประโยชน์ในทรัพย์สินและการดำเนินการตามกฎหมายว่าด้วยตั๋วร่วม ตลอดจนการปรับปรุงหลักเกณฑ์การหักค่าใช้จ่ายจากรายได้ของ รฟม. ก่อนนำส่งคลัง เพื่อให้สามารถครอบคลุมค่าใช้จ่ายที่จำเป็นต่อการดำเนินงานและการสนับสนุนนโยบายของรัฐบาลได้อย่างเหมาะสม
ความพยายามในการผลักดันร่าง พ.ร.บ. การรถไฟฟ้าฯ เข้าสู่การพิจารณาของ ครม. และสภาผู้แทนราษฎรอย่างเร่งด่วนในเดือนพฤษภาคมนี้ แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นของกระทรวงคมนาคมที่จะเดินหน้าทำให้นโยบาย “รถไฟฟ้า 20 บาทตลอดสาย” เกิดขึ้นจริงให้ได้ตามกรอบเวลาที่วางไว้